Административный совет

27.03.2015 18 марта состоялось заседание административного Совета, на котором было рассмотрено 4 вопроса.
В районе  заболеваемость туберкулезом и ВИЧ­инфекцией остается высокой
О санитарно­эпидемиологической обстановке в 2014 году доложил на Совете Николай Булгатов, заместитель начальника территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Иркутской области в Боханском районе.
На 1.01.2015 г. в районе проживало 25043 человека (в 2013 г.­25244). Показатель рождаемости за прошлый год составил 18,2 (в 2013г.­16,3), по области ­15,7. Показатель общей смертности — 13,1, по  области — 13,6. В районе чаще умирают от болезней системы кровообращения, травм, отравлений и новообразований. Среди социально­гигиенических проблем докладчик назвал низкий уровень жизни населения, в т.ч. заработной платы (33 место среди 42 МО Иркутской области), безработицу, низкую благоустроенность жилищного фонда. Остается высокой смертность от туберкулеза, в 1,7 раза выше областного уровня, в 2014 году умерло 6 человек. На эпидемиологическую обстановку по этому заболеванию значительное влияние оказывают освобожденные из исправительных учреждений.
Снизилась общая заболеваемость инфекционными и паразитарными заболеваниями, в 2014 году 839 случаев. В 2013 г.­ 1531. Тогда как по ВИЧ­инфекции наш район в числе «лидирующих» в округе и области, за прошлый год зарегистрировано 49 случаев ВИЧ. На 31.12.2014 всего в районе выявлено 264 случая ВИЧ. Умерло по разным причинам 53 ВИЧ­инфицированных. За прошлый год родилось 13 детей от ВИЧ­инфицированных женщин, младенцам и женщинам проведена химиопрофилактика.
Социально­обусловленные инфекции: сифилис – 20 случаев за год, гонококковой инфекции ­9, чесотки­4, микроспории ­6, педикулеза­3.
За 2014 год зарегистрировано 2 случая клещевого энцефалита и 6 риккетсиоза.
За год ТО Роспотребнадзора проверено 36 объектов торговли и общественного питания, выявлено 282 нарушения. Наложено штрафов на 238000 рублей.
Всего в районе проживает 7237 детей, 28,8% от общей численности населения.
На контроле находятся 79 детских учреждений. Из них не канализовано 45%, работают на привозной воде 45%, нет централизованного отопления у 94,7%, требуют капремонта­9. Отмечается положительная динамика  в улучшении материально­технической базы школ, на приобретение мебели были выделены по 50000 рублей на каждую школу. При анализе меню­раскладок школьных столовых выявлено, что в рацион питания включаются в среднем от 12 до 16 наименований продуктов,  рекомендовано 28. Средняя стоимость завтрака на 15 бюджетных рублей (з­н Ирк. обл. от 23.10.2006 г. № 63­оз»), это без учета овощей с пришкольных участков и родительской платы. Недостаточно в детском рационе мяса, молока, птицы, рыбы, яиц, свежих овощей и фруктов. Фактическая калорийность школьного питания составляет от 46 до 53% от рекомендуемых норм.
В детских садах средняя стоимость питания на 1 ребенка в день около  75 рублей. Проверено 6 садов, составлено 6 протоколов на должностных лиц, взыскано 18000 рублей штрафов.
В целом по району качество продуктов питания по микробиологическим показателям улучшилось. Наиболее загрязненной микроорганизмами группой в 2014 году стали кондитерские изделия­20%, мясная продукция – 10,3%, молочная – 1,96%.
Во взятых 200­х пробах атмосферного воздуха превышение ПДК не зарегистрировано. В 18 пробах почвы на санитарно­химические показатели (определены мониторинговые точки забора), 11 не соответствуют нормативам по содержанию нитратов.
Управлению образования рекомендовано взять на контроль качественную организацию питания школьников согласно СанПин, своевременно подготовить оздоровительные учреждения к летнему отдыху детей. Боханской ЦРБ обеспечить выполнение программы «Вакцинация» в рамках национального календаря.
За пределы района выдворено 3 иностранца
С состоянием миграционного контроля ознакомила Совет Анна Михайлова, начальник ТП УФМС по Боханскому району. Территориальным пунктом управления федеральной миграционной службы по Иркутской области в Боханском районе за 2 месяца 2015 года поставлено на учет 66 иностранных граждан, за аналогичный период прошлого года – 63. На 88,5% уменьшилось количество мигрантов, которым продлен срок временного пребывания на территории района с 61 до 7. Все прибывшие граждане СНГ, среди них преобладают граждане Узбекистана­ 36 (45%), Кыргызстана – 12(18%). Из Армении приехали 4 человека, Таджикистана­8, Казахстана­2, Азербайджана­2, Украины­2. Наибольшая концентрация иностранцев наблюдается в Бохане (53%) и Олонках (24%). С 1 января изменилось законодательство, переход на систему выдачи патентов. Увеличился налог на доходы физлиц – 1568 руб.40 коп. Иностранным гражданам нужно сдать экзамены по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ. По окончании экзаменов выдаются сертификаты. Далее нужно пройти медобследование, получить полис медстрахования. В связи с нововведениями количество оформленных патентов уменьшилось с 29 до 3. По результатам проверок за нарушение миграционного законодательства составлен 31 административный протокол. Выдворено за пределы страны 3 иностранных гражданина. Взыскано по административным материалам 110 тыс. рублей штрафов.
Правоохранительным органам рекомендовано увеличить проведение оперативно­профилактических рейдов, отделу по охране труда – ежеквартально вести учет трудовой деятельности мигрантов и достоверности их трудоустройства.
Молодежь стала активнее участвовать в мероприятиях
О ходе исполнения программы «Молодежь Боханского района в 2014 году» рассказала членам Совета и приглашенным, главам МО и руководителям, Наталья Нефедьева, ведущий специалист по молодежной политике администрации района. Доклад сопровождался показом слайдов о проведенных многочисленных мероприятиях. Программа принята в 2012 году на 2013­2015 гг.
Молодежи от 14 до 30 лет в районе проживает 8537 человек, что составляет 34% от общего населения. Студентов высшего профобразования 189, среднего профобразования ­322. Безработных зарегистрированных в ЦЗН 220 человек. За 2014 год по линии молодежной политики проведено 89 мероприятий, в них было задействовано 2500 молодых людей. Среди них мероприятия, направленные: на профилактику социально­негативных явлений, ориентации на здоровый образ жизни, профилактические беседы, тренинги в образовательных учреждениях; на патриотическое, гражданское воспитание молодежи, такие как, «День призывника», «Георгиевская ленточка», «Правовой калейдоскоп», «День России», «День пограничника» и др. Также внимание уделяется выявлению и поддержке творческой и талантливой молодежи: проводятся конкурсы «Стартинейджер», «КВН», «День студента», «Твори добро» и др.
Среди победителей областного конкурса «Молодежь Иркутской области в лицах»  Елена Мутина, педагог Боханской школы №2. Лауреатами премии Президента РФ в рамках реализации «Государственной поддержки талантливой молодежи» стали Андрей Барлуков и Иван Николаев.
Работа по профессиональной ориентации и содействие занятости молодежи также входит в вышеназванную программу. Были проведены на базе БПК «Единый день профориентации», студенты в летнее время работают в оздоровительных лагерях, в студенческих трудовых отрядах. За 2014 год при поддержке министерства по физической культуре было выделено 20 путевок в областные летние лагеря. В ВЦД «Океан» отдохнуло 3 человека, «Орленок» ­ 4, в межрегиональном лагере «Байкал­2020» ­4.
В докладе было отмечено, что молодежь стала более активно участвовать в мероприятиях, участие в проектах областного уровня возросло в 2 раза.
Среди основных проблем в реализации молодежной политики названы: недостаток специалистов по работе с молодежью в селах, безработица, отсутствие программы по трудоустройству, отсутствие жилья для молодых специалистов. Намечены задачи на 2015 год: минимизация процента безработных, сокращение числа с впервые установленным диагнозом «наркомания», поддержка талантливой молодежи, продвижение волонтерства.
В районе обеспеченность врачами  почти в 2 раза ниже, чем по области
О реализации лечебно­профилактических мероприятий в 2014 году доложила Алла Доржеева, главный врач ОГБУЗ Боханская ЦРБ.
Здравоохранение района представлено районной больницей (102 койки по 10 профилям, 18 коек дневного пребывания терапевтического и педиатрического профиля). 4 участковыми больницами (на 50 коек круглосуточного пребывания и 20­дневного), 3 врачебными амбулаториями, 25 ФАП, 15 медкабинетами СОШ и ДОУ, поликлиникой на 270 посещений, где ведется прием по 18 специальностям. Всего в системе здравоохранения района трудятся 45 врачей, 160 среднего медперсонала, 51­ младшего медперсонала, 115 – прочего персонала, всего 372 человека.  
Обеспеченность врачами 18 на 10000 населения, по области – 32,6. По ФЗ «Земский доктор» с 2011 года прибыло 19 врачей по 12 специальностям. В 2015 году должны вернуться после целевого обучения терапевт в Олонскую УБ, 2 акушера­гинеколога.
Обеспеченность средним медперсоналом ­ 63,9 на 10000 населения, по области ­94,1.
Медицинская помощь оказывалась согласно территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области на 2014 г. №613­ПП от 25.12.2013 г. Государственный заказ по ТПГГ выполнен на 95,8%. Обслужено 5544 вызова, 153622 посещений по оказанию амбулаторно­поликлинической помощи, 5140 пациенто­дней в условиях дневного стационара (пролечено 643 чел.), в стационарных условиях­ 40245 койко­дней (пролечено 4979 чел.).
В 2014 году родилось 457 детей. За прошлый год умерло 328 человек. Причинами смерти на первом месте стали болезни системы кровообращения ­ 189 случаев, затем злокачественные новообразования ­ 53 и несчастные случаи, травмы, отравления – 36.
В районе 2189 человек имеют право на льготное лекарственное обеспечение. За 2014 год выписано 10544 рецепта на 7510593, 63 руб.
Среди проблем здравоохранения названы: низкая обеспеченность врачебными кадрами в участковых больницах и амбулаториях, средним мед.персоналом в ФАП, отсутствие акушерок в Тихоновской и Каменской больницах, высокий средний возраст врачей, фельдшеров на ФАП, нежелание молодых специалистов работать в отдаленных сельских поселениях из­за отсутствия жилья и перспектив на будущее. Здания и помещения медучреждений не соответствуют санитарно­эпидемиологическим требованиям, низкой остается оснащенность медоборудованием, морально и физически изношен санитарный транспорт.
По результатам прослушивания доклада главврача рекомендовано продолжить работу по эффективности деятельности лечебных учреждений, контролю за ведением приемов врачами, усилить работу по проведению диспансеризации взрослого населения, увеличить охват флюрообследованием, профосмотрами.