Форум приемных родителей

12.03.2015 «Ребенок в дом – счастье в нем…»
В Бохане прошел первый районный форум приемных родителей
На форуме были обсуждены многие вопросы: обучения, занятости подопечных, повышение юридической грамотности родителей из замещающих семей, ознакомление с изменениями в законодательстве, последствия жестокого обращения с детьми, исполнения алиментных обязательств родителей, оказание психологической помощи, также приемные родители поделились опытом воспитания приемных детей.
Выступающие говорили о необходимости создания диалога между различными организациями, касающимися сферы опеки и усыновления, и замещающими родителями, их правах и обязанностях, оздоровлении детей. По итогам работы была выработана резолюция, избраны 2 делегата на областной форум, который пройдет 19­20 марта в Иркутске. Делегатами от Боханского района стали приемные родители Валентина Гладцунова и Валентина Марактаева.
И как сказала Лилия Амагаева, директор управления социальной защиты населения, завершая работу форума, главная его цель – «затронуть ваши сердца и поблагодарить приемных родителей за их очень непростой благородный труд».
Перед участниками форума выступили Андрей Верхозин, заместитель мэра по социальным вопросам, Виктор Аверьянов, заместитель председателя Думы, Людмила Забанова, заместитель прокурора района, Гульнара Амагаева, начальник управления министерства соцразвития опеки и попечительства области по Боханскому району, Татьяна Бадашкеева, гл. специалист­эксперт по опеке и попечительству управления, Наталья Ивчик, специалист Комплексного центра социального обслуживания населения (КЦСОН), Юлия Михаханова, педагог­психолог КЦСОН, Светлана Степанова, специалист­эксперт по демографической политике управления социальной защиты. Любовь Юрова, директор КЦСОН, представила на форуме открывшееся с 1 января отделение по сопровождению замещающих семей. Оно будет оказывать правовые, психолого­педагогические услуги, на его базе будет продолжена работа школы приемных родителей,будут проводиться культурно­досуговые мероприятия.
Опытом воспитания приемных семей поделились Лариса Балтахинова, Лидия Иванова, Вера Бахлаева и Валентина Марактаева. Рассказы об этих замечательных женщинах и их детях публиковались в нашей газете.
В работе форума приняли участие приемные родители, директора школ, представители сельских администраций.
Форум прошел по инициативе министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области. Подобные мероприятия прошли по всем районам, в них приняло участие 1,5 тысячи замещающих семей. В банке данных нашего региона 5000 сирот, это печальное «лидерство» в сравнении с другими областями. В общем по стране 800000 детей­сирот, это больше чем в годы Великой Отечественной войны, около 1,5 миллионов брошенных детей.
ПРОФИЛАКТИКА БЕСПРИЗОРНОСТИ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ
Андрей Верхозин, заместитель мэра района по социальным вопросам и председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), привел в своем выступлении высказывание президента В.Путина: «Многодетная, традиционная семья должна вновь стать символом России. Вокруг этой задачи мы должны объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественной культуры, всех неравнодушных граждан нашей страны».
Стратегическими документами для решения проблем детства названы Указы Президента РФ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012­2017 годы» и «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Сегодня недостаточной можно назвать работу по сохранению и сбережению детства. Государственная семейная политика больше направлена на ликвидацию последствий неблагополучия в семье, а не на профилактическую работу с ней, прозвучало в докладе.
На 1.03.2015 г. на учете в КДН состоит 69 неблагополучных семей, в которых проживает 184 ребенка. Из них 27 семей находятся в социально­опасном положении. При работе с семьями основная задача ее сохранение и оказание помощи. Для профилактики социального сиротства проводятся ежемесячные рейды по району для работы с неблагополучными семьями. С родителями и законными представителями детей проводятся консультации по трудоустройству и постановке на учет в Центре занятости. Оказывается помощь детскими вещами и канцтоварами, помощь в оформлении льгот и пособий. По МО района созданы общественные комиссии по делам несовершеннолетних. 12 родителей по областной программе «Точка опоры» закодированы от алкогольной зависимости. В 2014 году в суд направлено 3 иска о лишении родительских прав, в 2013 г.­2. Профилактические меры позволили значительно снизить количество преступлений, совершенных подростками. За 2014 год зарегистрировано 8 преступлений, за 2013­й – 32.
В районе утверждена программа «Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Боханском районе на 2015­2017 годы».
ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ
Людмила Забанова, заместитель прокурора района, в своем выступлении подчеркнула, что защита прав и интересов детей, задача всего общества, всех неравнодушных граждан. За прошлый год прокуратурой выявлено 669 нарушений, в 2013 г. – 450. В основном они произошли в сфере образования, и касались предоставления детям дополнительного образования, незаконных выплат, очередности в детские сады, нарушений пожарной безопасности и санитарных норм, защиты от негативной информации. Также были нарушения жилищных прав детей, алиментных обязательств, в правилах торговли, когда алкоголь и сигареты продают несовершеннолетним, несмотря на штрафы в 100000 рублей на юр.лицо и 30000 рублей на продавца. В 2014 году к ответственности привлечено 6 предпринимателей, в 2015 ­2. О фактах продажи алкоголя и табака несовершеннолетним нужно незамедлительно сообщать в правоохранительные органы, также как и о других нарушениях социальной защиты детей.
ФОРМЫ УСТРОЙСТВА
ДЕТЕЙ­СИРОТ
В нашем районе 176 детей­сирот воспитываются в семьях. На 1 марта зарегистрировано 12 усыновленных детей и 117 детей воспитываются в 98 семьях опекунов­попечителей. Эти цифры прозвучали в докладе о формах устройства детей Гульнары Амагаевой, начальника управления министерства социального развития, опеки и попечительства по Боханскому району.
Существует 4 формы жизнеустройства детей: усыновление, опека над детьми до 14 лет и попечительство над детьми с 14 до 18 лет, приемная семья и патронатная семья. Последняя форма в данное время законодательно в полной мере не отработана. В перспективе эту форму планируется проработать с сиротами, учащимися Боханского аграрного техникума.
Усыновление устанавливается по решению суда. В этом случае предусмотрена ежемесячная выплата ребенку в размере 4800 руб., в случае дохода семьи ниже прожиточного минимума. С 2011 года по истечении 3­х лет после усыновления, без учета доходов семьи производится выплата единовременного пособия в размере 100 000 руб.
Опека и попечительство оформляются распоряжением управления. Лидирует по числу опекаемых детей МО «Олонки»: 22 ребенка воспитываются в 18 семьях, затем МО «Хохорск»: 18 детей в 12 семьях.
Отличие приемной семьи от опеки заключается в том, что заключается договор с управлением о приемной семье. Договор предусматривает ежемесячное вознаграждение приемному родителю в размере 5 тыс руб., причем при возрасте ребенка меньше 3 лет либо при наличии инвалидности ежемесячное вознаграждение составляет 6250 руб. За 2014 год выплачено 4 108 332 рубля 34 приемным родителям.
Почетное первое место по числу приемных детей занимает МО «Олонки»: 13 детей в 6 семьях, на втором месте ­ МО «Каменка»: 11 детей в 5 семьях.
По закону не разрешается оформлять ни одну из вышеназванных форм психически больным, носителям туберкулезных и венерических инфекций, а также онкобольным. Отстраненные от опеки люди на повторное оформление опеки не допускаются.
СПАСИБО ЗА ВАШ БЛАГОРОДНЫЙ ТРУД
Во время проведения форума большая группа приемных родителей была награждена грамотами, благодарностями, подарками от администрации, Думы района, местного отделения партии «Единая Россия», управления и комплексного центра социальной защиты населения, управления образования района.
Приняв на воспитание детей из детских домов, приютов, окружили их любовью и заботой: Вантеева Елена Николаевна, Тапхаева Анна Максимовна, Марактаева Валентина Васильевна, Мышлякова Ольга Сергеевна, Протопопова Елена Николаевна, Гладцунова Валентина Викторовна, Любославская Вера Семеновна, Суслова Татьяна Николаевна, Помлякова Наталья Михайловна, Налетова Наталья Алексеевна, Бахлаева Вера Михайловна.
Принимали участие в форуме бабушки, ставшие, несмотря на свой солидный возраст, законными представителями своих осиротевших внучат Любовь Ивановна Кудрявцева, Татьяна Георгиевна Чередникова, Антонида Иннокентьевна Богданова, Наталья Анатольевна Крюкова и дедушка Петр Андреевич Набоков.
Приняли в свою семью близких и дальних родственников и ответственно выполняют родительский долг, став для сирот мамами и папами: Орловская Людмила Владимировна, Химина Ольга Николаевна, Хохоненко Евгения Алексанровна, Михайлова Галина Владимировна, Тахабуев Владимир Тымарханович, Селезнева Татьяна Николаевна, Синькова Лидия Дмитриевна, Зайцева Жанна Георгиевна, Шемякина Татьяна Геннадьевна, Шелковникова Надежда Юрьевна, Хепхеева Жанна Ивановна, Солохудинова Светлана Климентьевна, Киселева Анна Александровна и др.
Несмотря на молодой возраст, приняли на себя ответственность за воспитание младших братьев и сестер, племянников: Еремеева Валентина, Петрова Надежда, Шек Алена, Ярликова Ольга и др.
Для гостей и родителей в завершение форума дети исполнили концертные номера. Многие воспитанники участвовали в областном фестивале «Байкальская звезда» Горденкова Галина, Иванова Юлия, Дубровина Анастасия, Ковалевы Карина и Аида и выход на сцену был для них, можно сказать, почти привычным. Спели под аплодисменты и самые маленькие исполнительницы Лена Бахлаева, Кира Гайнутдинова и участницы детского вокального коллектива «Камертон».
P.S. В Иркутской области разрабатывается региональный проект Концепции семейной политики на период до 2025 года. Помимо поддержки семей стоит сложная серьезная задача – существенно снизить число детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных.
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ФОРУМА
По итогам форума выработаны следующие рекомендации:
1) Совету замещающих семей:
­ активизировать работу в 2015 году на предмет обязательств опекунов по защите имущественных прав сирот, в том числе по взысканию алиментов.
­ вовлекать приемных родителей в проведение областных мероприятий;
­содействовать семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
2) Органам опеки и попечительства: ­ организовать в 2015 году выездные заседания приемных родителей по муниципальным образованиям для обмена опытом.
­ активизировать работу по сохранению биологической семьи.
3) Управлению образования:
­ предоставлять в органы опеки и попечительства ежегодно акты обследования условий проживания с указанием исполнения обязанностей опекуном, характеристики подопечных.