Новости АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

27.06.2014

Земля должна приносить прибыль всем

«Об использовании муниципального земельного фонда и пополняемости бюджета по собираемости земельного налога» выступила Г. Мячина, начальник отдела по управлению муниципальным имуществом.

Эффективное использование земельного фонда прямо влияет на пополнение бюджета, активизацию инвестиций, полноценную реализацию социальных задач. Общая площадь земель в МО «Боханский район» составляет 365 575, 78 га. Из них земли лесного фонда – 197 686, 83 га, земли водного фонда – 11 739, 72 га, земли запаса – 98 га, особо охраняемые природные территории – 9 га. Основную долю земель, находящихся в муниципальной собственности, составляют земли населённых пунктов – 5 634, 89 га и земли сельхозназначения – 120 510 га. Общая площадь земель, находящихся в паевой собственности – 96 311, 7 га. Есть ещё долевые земли, признанные судом и находящиеся в судебном производстве, отданные в аренду и неоформленные земли.

Не оформлены по МО земли населенных пунктов и земли сельхозназначения: «Александровское» – 14%/60%; «Буреть»– 87,41%/37,15%; «Бохан» ­ 88,77%/­; «Новая Ида» – 71, 89%/62,49%; «Олонки» – 12,7%/98%; «Серёдкино» – 99,52%/86,46%; «Хохорск» – т52,24%/50,80%; «Шаралдай» – 85,28%/76,62%; «Тихоновка» – 61,5%/98,31%; «Тараса» –75,43%/46,10%; «Каменка» – 97,68%/64,10%; «Казачье» – 95,46%/84,88%; «Укыр» – 79,93%/51,41%. Работы здесь предстоит много.

Были проведены в 2013 году аукционы по продаже и аренде земельных участков. Заключено 90 договоров купли­продажи площадью 44,53 га и 185 договоров аренды площадью 1 993 га для использования индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, под производственные назначения, торговлю и прочее. Заключено 18 договоров аренды земель сельхозназначения – 762,99 га и 2 договора купли­продажи 3,63 га.

Сумма средств, поступивших в 2013 году от продажи земельных участков, составила 4 412 210 руб.61 коп., от аренды получено 3 353 542 руб.47 коп.

Земельный налог – ещё один значимый вид дохода, который зачисляется в местный бюджет по месту нахождения объекта налогообложения. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Приняты налоговые ставки 0,3% для земельных участков:

сельхозназначения или земель в составе зон сельхозиспользования в населённых пунктах и используемых для сельхозпроизводства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно­коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно­коммунального комплекса) или приобретённых (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретённых (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

налоговая ставка 1,5% : в отношении прочих земельных участков.

Г. Мячина сделала сравнительный анализ исполнения по доходам консолидированного бюджета – земельный налог за 2012­2013­2014 (1 квартал) годы. План за 1 квартал не выполнили МО «Буреть», «Каменка», «Казачье».

ПОСТАНОВИЛИ: рекомендовать главам сельских поселений для увеличения доходной части бюджета поселения активизировать работу с арендаторами земельных участков по своевременному внесению арендной платы за земельные участки.

«О деятельности «Кировского лесхоза»

Докладчик Н.Мамонцев, и.о. директора лесхоза.

Санитарно­оздоровительные мероприятия в лесу осуществляются путём размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.Эти мероприятия планируются лесничествами по результатам лесопатологических обследований, их мониторинга и проекта освоения лесов. В планировании учитывается оценка санитарного состояния лесов с учётом целевого назначения и другими критериями.

Годовой план поквартально корректируется в установленном порядке. В 2013­14 гг. на основании государственного задания осуществлялся комплекс мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе уборка захламлённости. В 2012 г. уборка планировалась на 78,8 га; в 2013 г. не планировалась; в 2014 г. – на 8,6 га. Финансирование работ не предусмотрено, что является одной из причин небольшой площади проведения мероприятия, а также недостаточность собственных сил и средств Кировского филиала и отсутствие права производить работу за счёт привлечения подрядных организаций. Лица, использующие леса, производят очистку мест рубок от порубочных остатков: в 2013 году очищено 730 га, в 2014 году – 64 га.

Большая захламлённость лесов также вызвана незаконными рубками. За период с 2008 г. на территории лесничества выявлено 854 случая лесонарушения с объёмом 29,9 тысяч кубометров. В реальности цифры значительно выше. При расследовании уголовных дел по незаконным порубкам на стадии предварительного следствия и дознания вершинная часть остаётся на месте незаконных порубок, в результате чего ухудшается санитарное состояние лесов и пожароопасная обстановка.

Для урегулирования этой ситуации необходимо разработать механизм взаимодействия между заинтересованными службами (МВД, ТО АЛХ и Росимущество), чтобы учитывались затраты на очистку порубочных остатков.

ПОСТАНОВИЛИ: В целях защиты лесов активизировать работу Кировского лесхоза с главами сельских поселений, привлекая население для очистки лесных угодий от захламления.

Итоги проведения двухмесячника по благоустройству и уборке

Докладчик: С. Гагарин – заместитель мэра по ЖКХ.

В целях обеспечения санитарного порядка и чистоты, предупреждения инфекционных заболеваний, повышения уровня благоустройства поселений района и улучшения экологической обстановки с 1 апреля по 2 июня прошёл двухмесячник, в рамках которого проведены 8 районных субботников.

Пятого июня был проведён Международный экологический субботник, в котором приняли участие 615 человек, вывезено 332,6 кубометра мусора, убрана территория 2 085 500 кв. метра. В МО «Тихоновка» участвовало 176 человек, а в МО «Казачье» ­ 150 человек. Санитарная очистка от мусора в этом году прошла более активно, чем в прошлом. Но не все МО отнеслись к ней ответственно.

На рассмотрение административной комиссии, по данным секретаря Н. Данилова, поступило 92 протокола об административном нарушении в сфере благоустройства населённых пунктов, из них больше половины составлены специалистами АМО «Боханский район», треть – МО поселений, из некоторых МО протоколы не поступали. Активно работали школьники: сажали деревья, оборудовали клумбы и высаживали цветы, ухаживали за ними.

Созданная комиссия провела 4 заседания и неоднократно выезжала в поселения. Итоги:

«Самый благоустроенный населённый пункт». 1 место (10 000 руб.) – д. Ижелха, МО «Хохорск»; 2 место (8 000 руб.) – д. Хоргелок, МО «Укыр»; 3 место (5 000 руб.) – с. Серёдкино, МО «Серёдкино». На это звание претендовали также с. Олонки, с. Тараса, д.Вершина, д. Петрограновка, но они не соответствовали некоторым критериям конкурса.

«Лучшая частная усадьба». 1 место (5 000 руб.) – Сергей Барлуков (МО «Хохорск»); 2 место (3 000 руб.) – Гарри Жильцов (МО «Александровское»); 3 место (2 000 руб.) – Юлия Даниленко (МО «Тихоновка»).

Проблемы охраны окружающей среды от отходов производства и потребления остаются нерешёнными, что связано с отсутствием централизованного места хранения, складирования и переработки отходов, появляются несанкционированные свалки по вине населения. Имеющиеся свалки необходимо огородить забором, чтобы мусор не разлетался при малейшем ветре. Человеческое бескультурье, выражающееся в том, что люди бросают мусор из окон автомобилей, через забор и просто себе под ноги, тоже создаёт экологическую проблему.

Назрела необходимость в строительстве завода по переработке твёрдых бытовых отходов; создании пунктов приёма вторичного сырья; создании системы сортировки мусора; увеличить количество контейнеров и урн; повышать экологическую культуру населения, активизировать гражданскую позицию жителей в вопросах охраны окружающей среды.

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям организаций, предприятий всех форм собственности продолжать следить за санитарным состоянием вверенных территорий. Активно проводить социальную рекламу, направленную на повышение экологической культуры населения. Активизировать работу с правонарушителями в сфере благоустройства населённых пунктов.

О выполнении плана мероприятий по организации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе

Докладчик А.А.Мондохонов, главный специалист по мобилизационной подготовке.

Работа по бронированию граждан, пребывающих в запасе, проводится в организациях, сельхозпредприятиях и КФХ. Подписаны 17 договоров на поставку сельхозпродукции для государственных нужд, которые необходимо выполнять в период наступления военного времени. Район поставляет пшеницу, мясо, молоко, картофель, овощи в соответствии с мобилизационными заданиями Правительства Иркутской области.

Забронировано 152 гражданина, что на 23 больше прошлого года. Проверены 11 организаций, предприятий района. Воинский учёт и бронирование ГПЗ на период мобилизации и на военное время ведётся в соответствии с требованиями, здесь можно отметить СХК «Нива», КФХ «Халтанов К.И.», ООО «Балтахинова», Боханский почтамт, «Боханское молоко».

Основные выявленные недостатки: должностная инструкция не отражает всего объёма задач, решаемых работником, ответственным за ведение воинского учёта и бронирования ГПЗ; приём и передача документов воинского учёта и бронирования на период отпуска, болезни, командировки, учёбы и т.д. не проводится; карточка учёта организаций ведётся с нарушениями и нерегулярно. В ходе работы в проверенных организациях оказана практическая и методическая помощь. В прошедшем смотре­конкурсе «Лучший военный учётный работник органов местного самоуправления МО Иркутской области среди местных поселений» наш работник И.Дзялик (глава С.Нефедьев) заняла 3 место.

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать специалистам сельских поселений, занимающихся воинским учётом и бронированием граждан, пребывающих в запасе, оказывать методическую помощь организациям и учреждениям, КФХ и вести контроль по поставке сельхозпродукции для государственных нужд. Главному специалисту по мобилизационной подготовке администрации МО «Боханский район» проводить активную работу с организациями, учреждениями и оказывать содействие в подготовке и предоставленнии документов в комиссариат Осинско­Боханского районов.

Утвержден план работы административного совета администрации МО «Боханский район» на II полугодие 2014 г.

Наталья СТЕПАНОВА