«Ни одно обращение не останется без нашего внимания…»

13.06.2018 Социальная защита населения  ­ это одно из важнейших,  объемных и приоритетных направлений социальной политики государства. Реализацию данного направления  обеспечивает управление социальной защиты населения. И в нашем районе забота о людях чрезвычайно востребована, не секрет, что в сельской местности доходы граждан гораздо ниже, чем в городах. Об особенностях проводимой работы, проблемах и планах в этой сфере нам рассказала начальник управления социальной защиты населения Елизавета ПАВЛОВА.

­Елизавета Владимировна, часто вопросы у людей вызывает порядок выплаты коммунальных, детских пособий и других социальных выплат, особенно когда в законы вносятся изменения. Кто может обращаться в социальную службу и в чем конкретно выражается помощь?
­Наша помощь адресована ветеранам, инвалидам, пожилым людям, детям, многодетным и малоимущим семьям и всем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Меры социальной поддержки выражаются в различных социальных выплатах (сегодня их получают 7, 3 тысячи жителей Боханского района). И мы стараемся, чтобы ежемесячные денежные выплаты, пособия и компенсации поступали в срок и в полном объеме к своим адресатам. Это главным в работе нашего управления.
­ С какими вопросами, проблемами к вам чаще обращаются жители нашего района?
­ Чаще вопросы поступают от семей, имеющих детей. Это и назначение ежемесячного пособия на ребенка до 16  (18 лет), единовременного пособия на рождения ребенка, ежемесячной выплаты в связи с рождением первого, третьего и последующего ребенка, обеспечение бесплатного питания для учащихся. В том числе компенсации родительской платы за дошкольное образование и также вопросы по мерам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, и по оплате топлива.
Основная проблема в этом вопросе: с 2017 г для подтверждения права на дальнейшее получение некоторых мер социальной поддержки  законные представители обязаны подтвердить свои доходы, но в  связи с отсутствием рабочих мест, невозможностью официального трудоустройства, удаленностью органа занятости, а также отсутствием документов, необходимых для постановки на учет и получения пособия по безработице, отсутствие совместного проживания со вторым родителем ребенка ­ многие законные представители не могут подтверждать свои доходы, вот это основная проблема.  
­ Какие изменения произошли в законодательстве  в вашей сфере и какие ожидаются?
­ Год от года расширяется перечень мер социальной поддержки. В 2017 г в Иркутской области предоставлялось 108 МСП, а сегодня уже 116 МСП. С 1 января  принят ряд новых законов, направленных на социальную поддержку семей с детьми: в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка семья имеет право на получение ежемесячного пособия в размере 10390 рублей, если среднедушевой доход семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума (16 221 руб).
Также, согласно внесенным изменениям, в связи с рождением или усыновлением третьего или последующего ребенка из числа детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Иркутской области, родившихся с 1 января 2018 г по 31 декабря 2018 г семья имеет право на ежемесячную денежную выплату в размере 9658 рублей, если среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.
Данная ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня рождения ребенка (если обращение за предоставлением указанной меры социальной поддержки последовало не позднее шести месяцев) до  трех лет и выплачивается без учета посещения ребенком детского сада.
С мая 2018 года изменен порядок предоставления бесплатного питания для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения для детей ­ многодетным и малоимущим семьям, состоящим на учете в банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется по заявлению законного представителя ребенка, к которому прилагаются его паспорт и ходатайство районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, т.е без подтверждения доходов. Для получения вышеуказанного ходатайства законному представителю необходимо обратиться с заявлением и паспортом в Комиссию по делам несовершеннолетних.  Ходатайство действует в течение одного года со дня его выдачи. В настоящее время на учете состоит 31семья (83 ребенка), находящихся в социально­опасном положении.
­ Оказание материальной помощи в денежном выражении наиболее волнующая население тема. Какие категории граждан имеют на нее право?
­ Граждане, проживающие на территории Иркутской области, находящиеся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, с длительным или дорогостоящим лечением, повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения, безработицей.
­ Какие меры социальной поддержки получает семья при рождении малыша?  
­ Выплаты с января 2018 года увеличились: единовременное пособие на рождение ребенка ­ 20110,91 руб.; единовременная выплата на рождение ребенка ­ 5000 руб.;  ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет: на первого ребенка ­ 3770,80 руб; на второго и последующих детей ­ 7541,58 руб.;   ежемесячная выплата при рождении первого ребенка ­10390 руб (до 1,5 лет); ­ ежемесячная выплата при рождении  третьего или последующего ребенка  с рождения и до 3­х лет ­ 9658 руб; ­ ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет ­ 294 руб. (одинокая мама ­ 588 руб); областной материнский (семейный) капитал  ­ 100 000 руб. (за 3­го ребенка);   ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву ­ 13 649,02 рублей; социальные выплаты многодетным, малоимущим, одиноким родителям: обеспечение бесплатными препаратами до 3 (6) лет.
­ Увеличивается количество многодетных семей. Как заботится  государство о таких семьях?
­ На сегодня на учете в Управлении состоят 885 многодетных семей, в которых  3091 ребенок. Это семьи, которые имеют троих  и более детей до 18 лет. У семей преимущества при приеме детей в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные дошкольные образовательные организации, государственные организации дополнительного образования, находящихся в ведении области.
Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецептам на лекарственные препараты, при амбулаторном лечении для детей в возрасте до 6 лет. Обеспечение бесплатного питания для учащихся. Выплата социальных стипендий студентам техникумов очного отделения. Бесплатное посещение государственных учреждений культуры, находящихся в ведении области, 1 раз в месяц.
Многодетным семьям в области предусматривается ежегодная денежная выплата для подготовки детей к школе в 2018 – 2019 годах. Размер выплаты составляет 3000 рублей на каждого школьника.  С 1 июня начат прием документов для предоставления данной государственной услуги, который продлится по 31 августа.
Ежемесячная выплата при рождении  третьего или последующего ребенка  с рождения и до 3­х лет ­ 9658 руб; областной материнский (семейный) капитал  ­ 100 000 рублей.
­ Существуют ли дополнительные формы помощи для малообеспеченных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации?
Государственная социальная помощь на основании социального контракта.
Социальный контракт ­ это договор между малоимущим гражданином и Управлением соцзащиты о предоставлении гражданину  государственной помощи при условии соблюдения условий социального контракта (обязательное трудоустройство, получение образования членами семьи, ведение подсобного хозяйства и др.).  
­Елизавета Владимировна, в чем состоит система поддержки пожилых людей? Регион, муниципалитет оказывают дополнительную поддержку?
­Создание необходимых условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения – одно из ключевых направлений социальной политики как в целом в Российской Федерации, так и Иркутской области. Сегодня социальная защита продолжает реализацию мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов, согласно норм федеральных и областных законов.
Наиболее объемным, затрагивающим интересы большей части пожилых людей нашей области, является закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области». Он предусматривает меры социальной поддержки: ежемесячные денежные выплаты, денежные компенсации 50­и процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, бесплатное протезирование, бесплатный проезд на городском и междугороднем транспорте, оздоровительная путевка на безвозмездной основе раз в год и многое другое.
Осуществляются ежемесячные адресные выплаты:  ветеранам труда, труженикам тыла – 470 руб., репрессированным и реабилитированным ­    427 руб., неработающим пенсионерам ­ 446 руб., детям войны ­ 447 руб., ежегодная выплата к Дню Победы ­9 мая в размере 2000 рублей.
Постановлением Правительства Иркутской области от 25. 04. 2018 г. установлены новые выплаты, которые вступают в силу с 01.01.2019 г: дополнительная ежемесячная выплата труженикам тыла в размере 1000 руб.; единовременная денежная выплата к юбилейным датам 90 лет ­ 10 000 руб., 95 лет ­ 12000 руб., 100 лет ­15000  рублей.
­ Как обстоят дела с выплатой коммунальных?
­ Выплаты по мерам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, по оплате топлива производятся всем льготополучателям своевременно, ежемесячно по реестрам. Педагогическим работникам в размере фактических расходов по оплате ЖКУ и в твердой денежной сумме в размере 1768 руб. ежемесячно.
В 2017 году   заключено 9 соглашений по оплате ЖКУ между управлением социальной защиты населения и организациями, муниципальными образованиями, что позволило освободить от предоставления справок, квитанций и других документов, необходимых для получения субсидий и компенсаций расходов на оплату ЖКУ – около 3 тыс. человек.  ООО Иркутская Энергосбытовая компания, АО «Иркутскоблгаз», Боханское МУП «Заря», ООО «Окружные коммунальные системы», МО Буреть, МО Казачье, МО Олонки, МО Каменка.
С октября 2017 года  изменился порядок предоставления МСП по оплате ЖКУ, выплата назначается с даты обращения и при отсутствии задолженности по ЖКУ не более 2 месяцев.
С октября 2017 года установлено право на возмещение ЖКУ и твердого топлива  ВИЧ – инфицированным несовершеннолетним в возрасте до 18 лет.
­ Елизавета Владимировна, расскажите о ваших ближайших планах.
­ В 2018 году мы постараемся сделать все, чтобы социально незащищенные граждане в полном объеме получили все предусмотренные действующим законодательством выплаты и пособия. Ни одно обращение не останется без нашего внимания.
­ Какими качествами должен обладать работник УСЗН? Ведь непросто работать в вашей сфере?
­ Считаю, у человека должно быть призвание к нашей работе. Ему предстоит общаться с людьми, ничем не выдавая свое настроение, может быть, какие­то существующие в его жизни проблемы. Поэтому корректность, вежливость необходимы. И еще работник социальной сферы должен отличаться профессионализмом и ответственным отношением к работе, оперативностью, знать массу законов.
Разрешите от имени Управления социальной защиты населения по Боханскому району сердечно поздравить всех наших ветеранов и всех коллег с профессиональным праздником – Днем социального работника!
Вы посвятили себя очень важному и нужному делу ­ работе с людьми, которым необходима помощь и поддержка. Искренне желаю всем крепкого здоровья, семейного счастья  и успешной работы на благо жителей нашего района!
Елена СЕКРЕТАРЕВА